Положение о базовой организации

Скачать: Положение о Базовой организации

УТВЕРЖДЕНО

Решением Совета глав правительств СНГ о придании открытому акционерному обществу «Государственный научный центр - Научно-исследовательский институт атомных реакторов» (Российская Федерация) статуса базовой организации государств - участников Содружества Независимых Государств по информационному обмену в области обеспечения безопасности исследовательских ядерных установок государств - участников СНГ

от 31 мая 2013 года

ПОЛОЖЕНИЕ

о базовой организации государств - участников Содружества
Независимых Государств по информационному обмену
в области обеспечения безопасности исследовательских
ядерных установок государств - участников СНГ

Общие положения

 Базовая организация государств - участников Содружества Независимых Государств по информационному обмену в области обеспечения безопасности исследовательских ядерных установок государств - участников СНГ (далее - Базовая организация) создается в целях координации и выполнения работ по сбору, обработке, накоплению, анализу, использованию данных об опыте эксплуатации исследовательских ядерных установок (далее - ИЯУ) государств - участников СНГ, об инцидентах на них, а также в целях подготовки информационно-аналитических материалов для обеспечения информацией участников межгосударственного взаимодействия о путях повышения безопасности и надежности эксплуатации ИЯУ

 Статус Базовой организации придается организации ОАО «Государственный научный центр - Научно-исследовательский институт атомных реакторов» (далее - ГНЦ НИИАР), Российская Федерация, город Димитровград.

 В своей деятельности Базовая организация руководствуется Уставом Содружества Независимых Государств, международными договорами, принятыми в рамках СНГ, решениями Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ в области использования атомной энергии в мирных целях, законодательством государства пребывания и настоящим Положением.

Базовая организация осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Комиссией государств - участников СНГ по использованию атомной энергии в мирных целях (далее - Комиссия), органами управления в атомной энергетике, профильными ведомствами и органами, осуществляющими государственное регулирование деятельности по обеспечению безопасности при использовании атомной энергии государств - участников СНГ, Исполнительным комитетом СНГ и ежегодно информирует Комиссию о своей деятельности.

Направления деятельности

Приоритетными направлениями деятельности Базовой организации являются осуществление межгосударственного информационного обмена и реализация программ мирного использовании атомной энергии в рамках Содружества в обеспечении безопасной эксплуатации ИЯУ и информационной поддержки специалистов ИЯУ государств - участников СНГ.

Направлениями деятельности Базовой организации являются:

  • сбор информации по безопасности ИЯУ государств - участников СНГ;
  • обеспечение накопленной информацией организаций, обеспечивающих безопасность ИЯУ на всех стадиях жизненного цикла (проектирование, сооружение, эксплуатация и вывод из эксплуатации) и регулирующего органа в области использования атомной энергии;
  • обеспечение эффективной диалоговой площадки для обсуждения и реализации мероприятий по повышению безопасности эксплуатации ИЯУ;
  • обеспечение функционирования информационной системы по опыту эксплуатации ИЯУ государств - участников СНГ на основе современных технических средств;
  • анализ информации по опыту эксплуатации ИЯУ государств - участников СНГ, инцидентам на ИЯУ с целью оценки важности событий с точки зрения безопасности, выявления причин нарушений условий и пределов безопасной эксплуатации, разработка рекомендаций, направленных на их предотвращение;
  • формирование и ведение баз данных для анализа непосредственных и коренных причин отказов элементов систем, ошибок персонала, оценки ресурса оборудования ИЯУ;
  • содействие методическому обеспечению деятельности организаций, эксплуатирующих ИЯУ государств - участников СНГ, по анализу причин инцидентов на ИЯУ.


 

Основные функции

Основными функциями Базовой организации являются:

  • анализ состояния ядерной и радиационной безопасности ИЯУ государств - участников СНГ;
  • анализ причин и последствий инцидентов на ИЯУ государств - участников СНГ, отказов и дефектов оборудования и систем ИЯУ, отчетов о расследовании инцидентов на ИЯУ государств - участников СНГ;
  • создание и техническая поддержка информационной системы по опыту эксплуатации ИЯУ государств - участников СНГ с использованием в качестве основы предоставляемых государствами-участниками данных по эксплуатации ИЯУ, инцидентам на ИЯУ, отказам и дефектам оборудования и систем ИЯУ, включающей функцию дистанционного доступа;
  • разработка рекомендаций по повышению надежности и безопасности ИЯУ государств - участников СНГ на основе формирования и ведения баз данных по инцидентам на ИЯУ государств - участников СНГ, оценке событий на ИЯУ по международной шкале ядерных событий, информационным сообщениям об инцидентах на ИЯУ государств - участников СНГ, отказам и дефектам оборудования и систем ИЯУ государств - участников СНГ, подготовка информационных материалов для государств-участников;
  • формирование и ведение баз данных по основным данным об ИЯУ государств - участников СНГ, их характеристикам, состоянию, показателям работы за определенный период;
  • выработка единого методического и организационно-технического подхода к форме представления информации для ведения баз данных;
  • организация и проведение совместных международных научно­практических конференций и иных мероприятий по научно -информационной деятельности.

Права Базовой организации

Базовая организация в рамках своей компетенции имеет право:

  • предоставлять в соответствующие органы отраслевого сотрудничества СНГ материалы и информацию по итогам работы Базовой организации;
  • запрашивать и получать от профильных организаций, определяемых государствами - участниками СНГ, информацию об опыте эксплуатации ИЯУ, инцидентах на ИЯУ, отказах и дефектах оборудования и систем, ошибках персонала ИЯУ и другую информацию, относящуюся к поддержанию и совершенствованию безопасности ИЯУ, передавать полученную и обработанную информацию государствам-участникам;
  • вносить в Комиссию и органы управления использованием атомной энергии в мирных целях государств - участников СНГ предложения по деятельности Базовой организации;
  • принимать участие в работе органов отраслевого сотрудничества СНГ при рассмотрении вопросов, относящихся к компетенции Базовой организации;
  • создавать рабочие группы с привлечением научных работников, специалистов для осуществления деятельности, относящейся к компетенции Базовой организации;
  • организовывать научно-практические и инженерно-технические конференции, семинары, совещания и другие мероприятия по основным направлениям деятельности Базовой организацией;
  • пропагандировать передовой опыт в сфере безопасности ИЯУ; издавать информационные материалы по направлениям деятельности Базовой организации;
  • создавать в государствах - участниках СНГ в соответствии с их национальным законодательством филиалы, представительства по согласованию с уполномоченным компетентным органом, роль которого может выполнять министерство, ведомство, государственная корпорация или иная организация, обеспечивающая координацию деятельности государства в области использования атомной энергии в мирных целях.

Организация работы

 Руководство Базовой организацией возлагается на директора ГНЦ НИИАР.

 Работа по организации деятельности Базовой организации осуществляется штатным персоналом ГНЦ НИИАР в соответствии с регламентом, утверждаемым руководителем Базовой организации - директором ГНЦ НИИАР.

 При Базовой организации создается совещательный орган из представителей эксплуатирующих ИЯУ организаций и организаций, обеспечивающих безопасность ИЯУ, рекомендуемых органами управления в атомной энергетике, профильными ведомствами и органами, осуществляющими государственное регулирование деятельности по обеспечению безопасности при использовании атомной энергии в мирных целях государств - участников СНГ. Положение о совещательном органе и регламент его работы утверждаются руководителем Базовой организации.

 Рабочим языком Базовой организации является русский язык.

 

Финансовое обеспечение деятельности

Финансовое обеспечение деятельности Базовой организации, предусмотренной настоящим Положением, осуществляется из средств, формируемых за счет:

  • оплаты работ и услуг, осуществляемых в соответствии с договорами и контрактами, предусматривающими в том числе консультации и выполнение информационных услуг;
  • поступлений от участия в выполнении программ и проектов;
  • поступлений из специализированных фондов;
  • добровольных взносов и пожертвований юридических и физических лиц в виде финансовых и материальных средств, ресурсов, работ и услуг на совместные инженерно-технические, образовательные, научно-исследователь­ские программы и отдельные мероприятия;
  • иных источников, не запрещенных законодательством государства пребывания.

 Финансовые средства могут вноситься как в национальной валюте государств - участников СНГ, так и в свободно конвертируемой валюте.

 В качестве взносов Базовой организации также может быть передано оборудование, другое имущество и иная собственность в соответствии с законодательством государств, осуществляющих передачу этой собственности, в части, не противоречащей законодательству государства пребывания.

 Использование средств, уплата налогов и иных обязательных платежей, определяемых нормативными актами государства пребывания, осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов, утверждаемой руководителем Базовой организации.

 Контроль за порядком расходования денежных средств, выделяемых Базовой организации, осуществляется в соответствии с законодательством государства пребывания.

 Финансовые средства, направляемые на обеспечение деятельности Базовой организации, размещаются на расчетных счетах ГНЦ НИИАР в порядке, установленном законодательством государства пребывания.

Заключительные положения

Решение о прекращении функционирования ГНЦ НИИАР в качестве Базовой организации принимается Советом глав правительств СНГ по предложению одного из государств - участников СНГ, подписавшего Решение об утверждении настоящего Положения, или Комиссии в установленном порядке.